为贯彻落实绥化中院程显波同志在全市审判执行质效工作推进会议上的讲话精神，统筹推进审判执行工作，以优异的成绩确保全年工作圆满收官，11月2日18点，安达法院召开审判质效推进会。党组书记、院长孙宏辉主持会议，班子成员及各审执部门负责人参加会议。 

    孙宏辉强调，要以程显波讲话精神为引领，将贯彻讲话精神作为今年最后两个月安达法院首要的政治任务来抓，全院统一行动，树牢全院上下一盘棋的思想，全面打赢年底执法办案攻坚战、收官战，巩固安达法院在全省基层法院主要工作排名中的一档位次，争创全市优秀法院。孙宏辉就审判执行工作下步安排部署提出三点要求： 

   一 统一思想 凝聚共识 

   2021年还有两个月的时间，43个工作日，在有限的时间内打一场执法办案的攻坚战、收官战，是我们当前首要任务，只要全院上下统一思想，凝聚共识，就没有完不成的任务、没有打不赢的硬仗。 

    一是勇立潮头，奋勇争先。2021年1-9月份省法院对各基层法院主要工作排名，我院位于一档，综合排名第27位，2021年1-9月份绥化中院对全市10家基层法院主要工作的排名，在考核的17项指标中，我院有七项指标排名第一，1-10月份的排名中，我院有九项指标排名第一。我院还有很大的提升空间，我们一定要增强创优争先的意识，奋勇向前、勇立潮头，在全省、全市法院综合排名中取得更好的位次，争创全市优秀法院。

    二是正视问题，扬长克短。虽然我们的工作在短时间内取得了不俗的成绩，但是我们也要清醒的看到工作中的不足，紧盯短板弱项，正视问题，找出问题的根源，然后有针对性的解决，1-10月份，我院在中院考核排名17项指标中弱项指标五项，分别是结案均衡度、简易程序适用率、小额诉讼程序适用率、裁判文书公开率、执行完毕率，这五项弱势指标，除了结案均衡度在短时间内无法改变，其余四项指标我们要拿出相应的对策，在巩固、提升优势指标的同时，提升弱势指标，将弱势指标变成新的优势指标，在全省、全市主要工作排名中取得更优的位次。 

     三是众志成城，全力攻坚。龙江新一轮的疫情对我院审判执行工作的冲击较大，为我们的工作带来了诸多的不确定性，现在我院审判执行部门、包括综合部门的多名干警受疫情防控政策的影响，正积极配合社区居家健康监测，这给我院当前的审判执行工作带来了极大的冲击，让我们面对着更大的压力和挑战，各审执部门院领导、庭长要统筹安排部门执法办案工作，办案人员相互配合，充分发挥团队作战精神，通过案件分流的方式，将受疫情防控政策影响居家健康监测干警手中的部分案件分流到部门其他办案人员手里，院庭长更要发挥模范引领作用，带头多分担、多办案，做到防控的尺度不松、办案的力度不减、冲刺的节奏不变，真正带出一直召之能来、来之能战、战之必胜的办案铁军。各相关职能部门，要充分发挥后勤保障作用，为审判执行部门提供优质高效的司法保障，合力完成全年各项工作任务。

     二担当作为 真抓实干 

    利用执法办案进入攻坚月的有利时机，切实履职尽责，担当作为，以制度执行为抓手，狠抓贯彻落实，抓出成果、抓出成效，抓出队伍的精气神，11月是我院执法办案的攻坚月，更是练兵月，要充分利用这次机会，检验我们队伍的凝聚力、战斗力。 

   一是强化引领，彰显新担当。要充分发挥院庭长的执法办案引领作用，对于重大、疑难、敏感、涉群体利益等案件要主动承担、勤于思考、精心研究，要以身作则作表率，作干警生活中、工作中的榜样，统筹推进部门工作有序开展，彰显新时代的担当精神。

    二是细化管理，体现新成效。要以新修订的《专业法官会议工作规则（试行）》、《审判委员会工作规则（试行）》、《 “四类案件”监督管理办法（试行）》、《案件流程节点监控办法（试行）》等相关规则办法为抓手，狠抓制度的执行落实，抓实、抓细，充分发挥专业法官会议对专业知识较高案件的指导作用、审判委员会会议对重大疑难案件的把关作用，更加有效地提升审判质效。要正确处理充分放权与有效监督的关系，加强与规范院庭长监督职责，贯彻落实好“四类案件”监督管理办法，明确监督与过问案件是截然不同的两回事，以制度为引领，体现司法办案的新成效。 

    三是勇于斗争，展现新风貌。院庭长要切实履行一岗双责职责，要以制度的执行为抓手，在其位、谋其政，坚持谁主管谁负责原则，坚持挺纪在前，用制度管权、管人、管事，要敢于管理、精于管理，树立严管就是爱护的思想，经常同部门干警谈心谈话，对干警进行党风党纪、廉洁警示教育，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，营造风清气正的法院形象，展现新时期法院干警的新风貌。 

    三强化措施 务求实效 

 我们要聚焦主责主业，切实把执法办案工作摆在更加重要、更加突出的位置，进一步发扬艰苦奋斗的精神，不折不扣完成好中院审判执行质效推进会议工作部署，以更加积极的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，全力攻坚克难，确保圆满完成全年审判执行工作任务。 对于凝心聚力决战决胜收官之战这项工作部署。当前，全年执法办案攻坚之战、收官之战已经打响，全院干警要上下齐心，不能讲条件，不能找借口，必须把工作重心凝聚在审判执行工作上，树牢全院上下一盘棋思想，拿出决战决胜的工作决心，切实增强执法办案的紧迫感、责任感、使命感，统一思想，压实工作责任，全力攻坚克难，瞄准短板弱项、盯住总体目标，坚决完成审判执行工作任务。 

    对于紧盯问题切实补齐短板弱项这项工作部署。今年1-10月份，我院在中院考核排名17项指标中弱项指标五项，分别是结案均衡度、简易程序适用率、小额诉讼程序适用率、裁判文书公开率、执行完毕率；一审案件服判息诉率、诉讼案件平均办理天数全市排名第二，生效案件发改率（高于负向平均值）、电子卷宗制作率全市排名第三。各位法官要清醒的认识到，由于案件基数大，我院还有近2000件旧存案件，这一因素对质效指标的影响不容忽视。我们要科学研究这些指标，努力解决好这些指标中存在的问题，找出问题的根源：主要是重视程度不够、责任心不强、工作措施不实、跟踪问效不力。各院庭长、各部门、各员额法官要紧盯问题、抓住问题根源，努力在巩固、提升优势指标的同时，将劣势指标变成优势指标。

      对于精准安排确保工作有序推进这项工作部署。要巩固我院在全省基层法院主要工作排名中一档位次，明确争创全市优秀法院的目标，狠抓执法办案第一要务，提速度、提节奏，抓住11月份年度执法办案攻坚月契机，各办案人员一定要将手中办理的案件表格化、清单化，手中有多少案件一定要做到心中有数，对半年以上未结案件逐案研究，因案施策，制定详细的结案时间表、路线图，设定每周结案目标，压茬推进。同时要提升简易程序适用率、小额程序适用率；利用11月执法办案攻坚月的有利时机，要及时、高效、依法公开裁判文书，提升裁判文书公开率，电子卷宗制作率、裁判文书公开率一定要达到100%；要加大执行力度，用好专项执行行动，提高执行完毕率。

现在到年底只有四十三个工作日，希望大家继续发扬艰苦奋斗的精神，利用早晨、晚上的时间，利用周末休息时间，找时间、挤时间、抢时间，利用一切可以利用的时间，坚定信念，以更加积极的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，全力攻坚克难，确保圆满完成全年审判执行工作任务。

      对于全力推动审判质效有效提升这项工作部署。要坚持质量第一、兼顾效率的原则，增强提升审判质效指标的责任感和使命感，有针对性地补齐短板、做强弱项，高质量完成审判执行目标任务。严格按照时间节点，紧盯核心指标，把工作任务细化量化具体化，逐点推进、逐项落实，形成全院上下整体联动、蓬勃向上的良好氛围。要找准审判执行工作的不足，有的放矢，扎实抓好问题整改，提升审判质效。面对困难和不足，要迎头赶上，办案人员要及时调整工作节奏，努力提高工作效率。要继续加强司法作风建设和日常管理，转变工作作风，把纪律严起来、把规矩立起来、把作风正起来。把全面提升审判执行质效抓细抓实，进一步压实责任、细化措施。要严抓考勤管理、降低考勤异常人数占比；在狠抓执法办案效率的同时，一定要兼顾执法办案的质量、加强释法解疑工作，降低举报投诉人员占比、落实信访稳定责任；高度重视判后答疑和信访接待工作，向当事人释法析理，畅通反馈渠道，提高息诉服判率，有效降低案访比。

      对于多措并举推进案件繁简分流这项工作部署。要大力加强速裁团队建设，以团队为核心，优化人员配置，我院已经在立案庭成立速裁团队，已经在10月份优化了人员配置，要以机制建设为保障，规范速裁流程，提升办案质效，坚持“速立、速送、速调、速审、速判”的办案理念，减少案件流转环节，对于简单民商事案件直接转入速裁团队，限期结案，提高简易案件的办案效率，以达到简案快审效果。要强化道路交通、常规金融案件、劳动争议、物业管理、供热合同等类案调解及速裁，努力通过“诉前调解+司法确认+团队速裁”工作模式，批量化解类型案件。要深入推进繁简分流、快慢分道，积极推进民事庭审方式改革，对于适用小额诉讼程序审理的民事案件，可以直接围绕诉讼请求进行庭审，不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序限制。要切实落实司法责任制，充分发挥承办法官的主导性、基础性作用，让更多案件以简易程序审理。

     对于管控增量促进纠纷多元化解这项工作部署。为深入贯彻党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重大部署，贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”重要指示精神，贯彻落实《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》、《最高人民法院关于深化一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》、《关于加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作的指导意见》等文件精神，践行以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实发挥人民法院职能作用，促进大量矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，更好地保障人民群众权益、维护社会和谐稳定，我院制定了《安达市人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作方案》，明确了工作流程和保障措施，完善了多元化纠纷解决机制，完善了人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等多元联动的“大调解”体系，努力为当事人提供分层次、多途径、高效率、低成本的解纷服务，有效减少诉讼案件增量。

    对于规范流程加大执行工作力度这项工作部署。近年来案件大幅增长的一个重要原因是申请执行案件的大量增加，因此加大执行力度，切实提高案件执结率，是提升我院审判执行质效指标的重要抓手和现实举措。要在本年度最后两个月的时间里，落实以人民为中心的发展思想，深化善意文明执行理念，深入推进我为群众办实事活动的开展，服务辖区民营企业，大力推进涉民生领域案件、涉金融机构案件、涉农主体案件、涉特殊主体案件、涉党政机关案件、涉小微企业案件、小标的案件的专项执行行动，让老百姓以看得见的方式及时兑现合法权益。要强化惩戒威慑，持续打击抗拒规避执行的行为，突出执行工作强制性，用好用足强制措施，加大对拒不执行人民法院生效裁判行为的打击力度，坚决树立司法权威，形成打击震慑效果。要加强对失信被执行人的联合惩戒，以惩戒促诚信，通过限制消费、失信曝光、限制出境等手段惩治失信被执行人，全面限制失信被执行人置办产业、投资、高消费等行为，全力督促有关企业和个人履行法定义务。