安达市诉调对接中心于今年9月份在安达市人民法院挂牌成立,10月18日上午,该中心对王连芳申请国家赔偿案件进行听证,由安达法院党组书记、院长徐立新担任审判长,与主管行政副院长张志武和行政庭庭长组成合议庭。
为了使听证过程更加公开,充分体现司法为民、公平正义的司法理念,同时邀请了铁西街道办事处党委书记及社区主任作为特邀调解员与申请赔偿人的亲属一同参加听证。针对王连芳提出的七项诉讼请求逐一进行举证、质证,听证法官对案件进行了充分的释法解疑,辨析法理,特邀的调解员积极发表调解意见,利用社区内的事例,教育感化申请人。申请人亲属在受到法庭释法解疑后,对申请人的诉求有了新的理性认识,纷纷发表意见规劝申请人要依法主张诉求,接受调解员提出的调解意见。经多方共同努力,历时三个小时,终于使这起进京上访20余年的案件达成了一致的和解意见。
这起案件是我院新的诉调对接中心投入使用以来,采取特邀调解员直接参加听证调解的第一个案件,特别是运用圆桌审判模式让当事人及调解员、当事人亲属和法官坐在一个圆桌前,拉近了当事人之间的距离,使调解员和当事人亲属随时可以发表调解意见,听证的气氛更加融洽。在国家赔偿案件处理过程中导入圆桌审判模式,特约调解员和当事人亲属参加,其背后蕴含着审判理念的转变和创新,即将“司法为民”、“以当事人为本”等法治理念融入到具体的审判活动当中,通过对以往法庭布局形式上的改变,圆桌审判所具备的柔性化特征能够缓和庭审对抗情绪,将当事人的对立情绪降至最低,营造出了缓和、宽松又不失法律严肃性的庭审气氛,达到最佳庭审效果。